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这个国家很清楚!您的社区需要像这样改变

2020-08-30 16:27:17托博塔斯知识网
昨天(8月26日),根据住房和城乡建设部的官方网站,住房和城乡发展部,教育部以及工业和信息技术部等13个部门最近联合发布了《关于采取行动纠正城市居住社区建设缺陷的意见》(以下简称《意见》)。鉴于目前居住社区存在的突出问

  昨天(8月26日),根据住房和城乡建设部的官方网站,住房和城乡发展部,教育部以及工业和信息技术部等13个部门最近 联合发布了《关于采取行动纠正城市居住社区建设缺陷的意见》(以下简称《意见》)。

  

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  鉴于目前居住社区存在的突出问题和不足,如规模不合理,设施不完善,公共活动空间不足,物业管理覆盖面不足,管理机制不完善等,《意见》要求建设安全卫生,设施齐全, 有序的管理。以建设完整的居住社区为目标,以改善居住社区的配套设施为重点,我们将大力开展居住社区建设,以弥补不足。

  《意见》提出了五项重点任务:合理确定居住社区规模,落实完整的居住社区建设标准,弥补因地制宜的现有居住社区建设缺陷,确保新的居住项目配备设施。 同时,完善共同建设,共同治理和共享机制。

  此外,《意见》还明确了目标。 到2025年,现有居民社区设施的不足将得到基本弥补,新的居民社区将同时配备各种设施,城市居民社区环境将得到明显改善,联合建设,治理和共享机制将继续存在 有待改进。,地级及以上城市的完整居住社区覆盖面已大大增加。

  全文如下

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  住房和城乡建设部等部门关于采取行动弥补城市居住社区建设缺陷的意见

  居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单位,是党和政府联系和服务人民的“最后一英里”。当前,居住社区存在规模大,设施不完善,公共活动空间不足,物业管理覆盖面不足,管理机制不完善等突出问题和不足,与人们日益增长的需求差距很大。 更好的生活。为了贯彻执行金平总书记关于更好地为社区居民提供精准精致服务的重要指示,并建设一个使人民群众满意的完整的居住社区,现就发展居民社区建设提出以下意见: 弥补缺点:

  1。 一般要求

  (1)指导思想。以习近平新时代的中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中国共产党第十九次全国代表大会和十九届第二,三,四次全体会议的精神,坚持人民当家作主。以发展理念为中心,坚持新发展理念,建设安全健康,设备齐全,管理完善的完整居住社区是我们的目标,重点是改善居住社区的配套设施,大力开展行动 针对居住社区建设中的不足,提高居住社区建设质量,服务水平和管理能力,增强人们的获得感,幸福感和安全感。

  (2)工作目标。到2025年,现有居民社区设施的弊端将得到基本弥补,新的居民社区将同时配备各种设施,城市居民社区环境将得到明显改善,共同建设,共同治理和共享机制 继续完善,覆盖全国地级及以上城市的完整居住社区。覆盖率大大提高。

  2。 关键任务

  (1)合理确定居住社区的规模。基于居民可以步行5至10分钟到社区的基本公共服务设施(如幼儿园和老人服务站)的原则,它基于城市道路网络,自然地形和现有的居住社区,与管理和连接 社区居民委员会的服务范围,以及因地制宜的措施合理确定居住社区的规模,原则上单个居住社区为0。5-1。20,000的人口规模合适。要结合实际情况,对居住社区的范围进行规划和调整,明确实施措施的实施单位,以弥补居住社区建设中的不足。

  (2)执行完整的居民社区建设标准。根据《完善的住宅社区建设标准(试行)》(见附件),结合当地实际情况,基本公共服务设施,便捷的商业服务设施,市政配套基础设施和公共活动场所建设的内容和形式 住宅社区的完善和完善作为发展的主要基础,弥补了住宅社区建设的不足。

  (3)弥补因地制宜建设现有居住社区的不足。结合城镇更新改造等工作,如城镇旧社区改造,可以通过补充建设,购置,置换,租赁,改造等方式弥补现有居住社区建设的不足。优先建设排水防涝设施,改造雨污管网。充分利用居住社区的空地和荒地,拆除违法建设的空地等设施,增加公共活动空间。统筹规划利用公共住房,社区居委会办公楼,综合社区服务设施,闲置锅炉房等库存住房资源,增加基本公共服务设施和便利的商业服务设施。必须优先考虑并建设住宅社区中最需要的设施。促进周边居民社区及周边地区的总体规划和联合改造,加强各种配套设施和公共空间的共建共享。加强居住社区无障碍环境的建设和改造,为居民出行和生活提供便利。

  (4)确保新住宅项目同时配备设施。新住宅项目应遵循完整的住宅社区建设标准,以基本的公共服务,便捷的商业服务及其他设施以及公共活动空间建设为开发建设的配套要求,明确规模,产权,转让的规定,并确保同步 根据相关法规和合同协议进行规划,同时施工,同时验收和交付以及产权转让。应当在对现有周边设施进行科学评估的基础上,建设规模较小的新住宅项目; 对于大型项目,应将其合理划分为几个适当规模的住宅社区,并按标准配备设施。当地有关行政管理部门必须认真履行监督职责,以确保财产所有人按照规定使用配套设施。 没有法律程序,任何组织或个人都不得改变设施的使用和性质。

  (五)完善共建共治共享机制。按照基层党组织领导下多党参与治理的要求,促进建立“党委领导,政府组织,业主参与,企业服务”的居民社区管理机制。鼓励引入专业的房地产服务。 如果暂时没有条件,可以通过社区托管,社会组织管理或居民自我管理来扩大房地产管理的覆盖面。促进城市管理融入社区,将城市综合管理服务平台与物业管理服务平台联系起来,扩大城市管理的覆盖面,按照法律法规对违法建筑等违法建筑进行调查和处理,并协助发展 社区环境改善活动。

  三,组织实施

  (一)加强组织领导和部门协调。各级住房和城乡建设部门应当与教育,工业和信息技术,公安,商业,文化和旅游,卫生,税务,市场监督,体育,能源,邮政管理等部门建立协调机制。 残疾人联合会进行协调和整合,有序开展居民社区建设的各种资源,资金和优势,以弥补居民社区建设的不足。住房和城乡建设部门要结合旧城区改造,绿色社区创建和棚户区改造相结合,同时推进弥补不足的居住社区建设,建立绿色通道,审批居住社区建设。 项目,并加强基本的公共服务设施,如幼儿园和老人护理。对项目的设计,施工,验收和移交的监督和实施将扩大财产管理的覆盖面,并将城市管理推广到社区。

  教育部门应当配合有关部门,做好居住社区配套幼儿园的规划,建设,验收和转移工作。

  工业和信息技术部门应加快光纤到家庭和多网络的集成。

  公安机关应加强社区警务工作和警务室建设,促进社区智能安全设施和系统的建设。

  商务部要支持便利商业服务设施的建设,鼓励小商店提供多样化的便利服务,引导连锁企业进入社区提供优质服务。

  文化旅游部门要支持社区文化设施建设。

  卫生部门应当与有关部门协调,加强社区卫生服务机构建设,完善婴幼儿服务政策法规。

  税务部门应当对社区服务实行税收优惠政策。

  市场监督部门应当依法对安装在住宅楼内的电梯进行监督检查和使用登记。

  体育部门要加大对社区健身设施建设的指导和支持,协调有关资金向居民社区倾斜。

  能源部门应支持居民社区中充电桩和其他设施的建设。

  邮政行政部门应当加强对居民点内终端速递店铺的监督管理。

  残疾人联合会应当积极组织残疾人代表开展体验活动,配合促进社区无障碍环境建设和整治。

  (2)制定行动计划。城镇住房和城乡建设部门应当结合有关部门,按照完整的居住社区建设标准,对居住社区的建设情况进行调查,找出居住社区的规模和数量,找出存在缺陷的地方。 建设各种设施和公共活动空间,制定居民社区建设行动计划,以弥补不足,明确行动目标,关键任务和推进顺序,并将其与城市旧社区改造计划联系起来。根据行动计划,完善年度工作任务和建设项目库,并将其纳入政府的总体规划和推进关键任务。

  (3)促进社会力量的参与。通过政府采购,新设施的有偿使用和资产权利的实施,吸引了各种专业组织和其他社会力量参与住宅社区配套设施的建设和运营。支持和规范各类企业,以政府和社会资本合作的形式进行设施建设和改造。指导供水,供气,供热,供电和通讯等专业业务部门履行社会责任,并投资于相关管道设施和设备的改造和升级,以及维护和更新管理。建立物业管理服务平台,以促进物业服务公司在线上和线下社区服务业的发展,获得电子商务,健身,文化,旅游,家装和租赁等各种优质服务,并扩大价值-增加了诸如家政,教育,护理和老人护理之类的服务。

  (4)动员居民广泛参与。以弥补不足的居住社区建设为载体,大力推动营造美丽环境和幸福生活,搭建交流讨论平台,充分发挥居民的主体作用, 促进实现联合决策,发展联合建设,建设联合管理,联合效果评估,成果共享。指导各类专业人员进入社区,指导居民参与住宅小区的建设与管理。加强培训和宣传,发现和培养一批懂建设和管理的社区干部,例如老模范,老党员和老干部。建立激励机制,通过捐赠物资,投资劳动和劳动等方式,引导和鼓励居民参与社区建设。发布社区居民大会,以促进居民的自我管理和自助服务。

  (5)做好评估总结。省住房和城乡建设部门应当与有关部门加强跟进和监督,定期评估辖区住宅小区建设的不足,并向住房和城乡建设部报告工作进展。 每年11月30日之前开发。总结了弥补城市居住社区建设的不足。住房和城乡建设部将与有关部门定期对全国住宅社区建设的弊端进行调查和评估。

  中华人民共和国住房和城乡建设部

  中华人民共和国教育部

  中华人民共和国工业和信息化部

  中华人民共和国公安部

  中华人民共和国商务部

  中华人民共和国文化观光部

  中华人民共和国国家卫生委员会

  国家税务总局

  国家市场监管局

  国家体育部

  国家能源委员会

  国家邮局

  中国残疾人联合会

  2020年8月18日

  

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  注意:完整的居住社区是指为人民的日常生活提供基本服务和设施的生活单元,也是社区治理的基本单元。该标准使用0。5-1。基本单元是一个完整的人口总数为20,000的居住社区,它是根据“城市居住区规划和设计标准”以及其他相关标准和政策文件制定的。几个完整的住宅社区构成了街区和设施,例如中小学,疗养院,社区医院,运动场馆,公园等。 协调与15分钟生活圈的联系,为居民提供更完善的公共服务。

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